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中国普及网络电视亟待打破行业隔阂燃烧机

2019-08-15 15:31:05 燃烧机    

<P><FONT size=2>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 三网融合是</FONT><FONT size=2>数字电视</FONT><FONT size=2>行业</FONT><FONT size=2>链条</FONT><FONT size=2>上集体升级换代的必要条件,但是融合屡遭阻挡,行业隔阂严重的背后是广电系统和电信部门权力管制的不对称</FONT><FONT size=2>网络电视</FONT><FONT size=2>(</FONT><FONT size=2>IPTV</FONT><FONT size=2>)与数字电视是近年新兴的两种网络业务,两者的市场用户群都是家庭用户,只是一个依托宽带IP网络传输,一个依托有线,给用户带来的利益类似。IPTV用户终端可以是IP</FONT><FONT size=2>机顶盒</FONT><FONT size=2>+电视机,也可以是个人</FONT><FONT size=2>电脑</FONT><FONT size=2>(</FONT><FONT size=2>PC</FONT><FONT size=2>)。IPTV用户可以非常容易地将电视服务和互联网浏览、电子邮件以及多种在线娱乐及商务等功能结合在一起,在观看实况转播时,不仅能够体验多屏多角度的视觉享受,还可以节录特写镜头,这一功能备受体育爱好者的欢迎。 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>IPTV,就像一块磁石,移动电信、固网电信、互联网和广电业都难以抵挡其巨大的诱惑。全球数十家电信</FONT><FONT size=2>运营</FONT><FONT size=2>商、</FONT><FONT size=2>广播</FONT><FONT size=2>电视运营巨头纷纷进入。</FONT></P>

<P><FONT size=2>广电想借数字电视翻身 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>近年来,被电信夺走了很多</FONT><FONT size=2>广告</FONT><FONT size=2>客源和收视点,广电系统广告收入每况愈下。在这种情况下,广电意识到,抓住数字化这一技术升级机遇,将是比拼电信打赢翻身仗的惟一方式。 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>2000年开始,广电总局制定了发展3000万户有线数字电视用户、全国</FONT><FONT size=2>有线电视</FONT><FONT size=2>网络数字化改造的目标。虽然青岛、佛山、杭州等地广电数字化普及出现了一些好的做法,但由于</FONT><FONT size=2>投资</FONT><FONT size=2>环节缺失以及各地方广电割据,无统一严格的技术标准和网络</FONT><FONT size=2>规划</FONT><FONT size=2>等原因,全国范围有线数字电视推进缓慢。资金不足致使很多地方的机顶盒不能免费发放普及,成为数字电视发展瓶颈。</FONT></P>

<P><FONT size=2>电信欲借IPTV闯入视频应用</FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>据分析,由于市内固定电话业务的利润逐年减弱,寻找新的增值模式是电信面临的棘手问题,IPTV的互动服务具有潜在市场开发,符合电信未来发展利益。另外,随着宽带的发展,电信增值需要新的应用模式,尤其是以视频为驱动点的应用模式。 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>随着广电系统台网分离、制播分离的完成,广电网和电信网的区别已经很小,都是传输内容服务的平台,业务产生交集。只是原来国家政策规定,“广电不能做电信,电信不能做广电”,电信进入实质视频传输服务困难重重,尤其是广电系统掌管数字电视的牌照发放。目前,获得IPTV牌照的中视网络和上海</FONT><FONT size=2>文广集团</FONT><FONT size=2>,全是广电的嫡系,电信运营商和其它企业依然徘徊。</FONT></P>

<P><FONT size=2>三网融合始于管制融合 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>电信网、广播电视网和互联网,这三张网中的电信网和互联网由电信运营商建设</FONT><FONT size=2>经营</FONT><FONT size=2>、信产部为行业管理者;而广电网由各地广电局建设经营,广电总局为行业管理者。行业隔阂严重,是三网融合的困难所在。 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>“任何视频内容,只要反映在电视机上,就只有广电系统才有资格做这件事情,这在中国是硬道理”。从广电总局的</FONT><FONT size=2>领导</FONT><FONT size=2>在公开场合发表的言论,可以得知隔阂缘于行政权力的不对称管制。电信部门和广电部门各自掌管一摊,各自业务有独立的</FONT><FONT size=2>行业标准</FONT><FONT size=2>、</FONT><FONT size=2>法律法规</FONT><FONT size=2>,这为三网融合造成很大阻力。要实现融合,及早建立新的行业监管体制、统一管制方式和数字技术标准是市场发展所需。 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>有业内人士指出,广电系统不愿将强大的节目优势资源白送给网络监管部门也是阻力之一,其原因在于,无论是IPTV还是有线数字电视扩大发展的根本是节目好看,这就需要广电部门每年投巨资</FONT><FONT size=2>制作</FONT><FONT size=2>出好节目或巨资购入优秀的频道;电信业只要一次性提供机顶盒安装,每年就可以无风险地挨家挨户收取管理费而独家获得丰厚的管理利润;广电持续投资,电信一次投资持续获利,广电认为这有失公平;当年的各地方有线</FONT><FONT size=2>电视台</FONT><FONT size=2>与网络公司“分家”原因也在此。三网融合利益分配模式是融合的切入点,焦点在于融合后的合作模式。 </FONT></P>

<P><BR><FONT size=2>实现机顶盒的普及是数字电视和IPTV发展的第一步,机顶盒普及途径首先是可通过增加专业频道和服务内容来实现,例如通过</FONT><FONT size=2>数字广播</FONT><FONT size=2>、资讯内容等服务性内容增加互动性,可以吸引更多的观众使用机顶盒。 </FONT></P>

<P><FONT size=2></FONT>&nbsp;</P>

<P><FONT size=2>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 第二种途径就是政府的支持,机顶盒作为一个新的资讯平台,可以成为政府与观众信息沟通的平台,其操作性比互联网更贴近普通观众。例如,英国政府为推动数字地面电视的发展,采用免费赠送机项盒、免费播出的举措,尽快达到中止模拟地面电视的基本条件。 </FONT></P>

<P><BR></FONT><SPAN class=px14><FONT id=FontSizeSettings4 size=2>第三种途径是电视机内置机顶盒即电视机数字化。如美国国会规划,2004年,美国生产35英寸以上的电视机必须是数字电视;到2007年,所有的上市电视机,无论大小,一律实现数字化。 </FONT></SPAN></P>

<P><SPAN class=px14><BR><FONT size=2>网络电视热潮已扑面而来,如何抓住市场机会,让中国百姓顺利迈入数字化新生活,将考验我们政府及各相关企业的智慧。</FONT></SPAN><BR></P>

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